Ley

La ley (del latín lex, legis) es una norma jurídica de carácter general, abstracto y obligatorio, dictada por el poder legislativo u otra autoridad competente, que establece derechos y obligaciones para los miembros de una comunidad, conforme a los principios del ordenamiento jurídico.

La ley constituye una de las principales fuentes del derecho en los sistemas jurídicos modernos, especialmente en aquellos de tradición continental europea, donde ocupa un lugar preeminente en la jerarquía normativa, por debajo únicamente de la Constitución y, en su caso, de los tratados internacionales.

Las leyes pueden clasificarse según diversos criterios:

• Por su jerarquía: ley ordinaria, ley orgánica, ley marco.
• Por su ámbito: leyes nacionales, autonómicas, locales, etc.
• Por su función: leyes sustantivas, procesales, penales, civiles, administrativas, entre otras.

El proceso de elaboración de la ley varía según el sistema político, pero en general incluye las siguientes etapas: iniciativa legislativa, debate parlamentario, aprobación, sanción y promulgación. Una vez publicada oficialmente, la ley entra en vigor y su incumplimiento puede conllevar la imposición de sanciones por parte de la autoridad competente.

Además de regular la convivencia social, las leyes reflejan valores, principios y objetivos fundamentales del Estado, como la justicia, la seguridad jurídica y el respeto por los derechos fundamentales.

Las leyes son delimitadoras del libre albedrío de las personas dentro de la sociedad. Se puede decir que la ley es el control externo que existe para la conducta humana, las normas que rigen nuestra conducta social. Constituye una de las principales fuentes del derecho.

• Aristóteles: El común consentimiento de la ciudad.^[1]​
• Gayo: Es lo que el pueblo manda y establece.^[2]​
• Aftalión: Es la norma general establecida mediante la palabra por el órgano competente (legislador).^[3]​
• Kelsen: En sentido específico, legislación significa establecimiento de normas jurídicas generales, cualquiera que sea el órgano que lo realice.^[1]​
• Planiol: Regla social obligatoria establecida con carácter permanente por la autoridad pública y sancionada por la fuerza.
• Santo Tomás de Aquino: Ordenación de la razón dirigida al bien común y promulgada por quien tiene a su cargo a la comunidad (Suma de teología, I-II, q. 90, a. 4).

• Generalidad: la ley comprende a todos aquellos que se encuentran en las condiciones previstas por ella, sin excepciones de ninguna clase, salvo que se indique excepciones.
• Obligatoriedad: tiene carácter imperativo-atributivo, que por una parte establece obligaciones o deberes jurídicos y por la otra otorga derechos. La ley impone sus mandatos, incluso en contra de la voluntad de sus destinatarios. Su incumplimiento da lugar a una sanción; un castigo impuesto por ella misma.
• Permanencia: se dictan con carácter indefinido, permanente, para un número indeterminado de casos y de hechos, y solo dejará de tener vigencia mediante su abrogación, subrogación y derogación por leyes posteriores.
• Abstracta e impersonal: las leyes no se emiten para regular o resolver casos individuales, ni para personas o grupos determinados, su impersonalidad y abstracción las conducen a la generalidad.
• Ignorancia no es excusa: El hecho de no conocer la ley no es una razón válida para no recibir sanción.
• Irretroactiva: como norma general, regula los hechos que ocurren a partir de su publicación, hacia lo futuro, jamás hacia lo pasado, salvo ciertas excepciones (como la retroactividad en materia penal).

Las leyes naturales son juicios enunciativos cuyo fin estriba en mostrar las relaciones indefectibles que en la naturaleza existen,^[4]​ la cual es dictada por la correcta razón. Thomas Hobbes difiere entre razón y pasión como objetos de la ley natural del hombre en el cual la razón garantiza la búsqueda de paz, la renuncia a mis derechos positivos (en pos de obtener seguridad y vida) y el cumplimiento con los pactos (voluntario, único y racional). En cambio, la pasión despierta por sensaciones y necesidades naturales del hombre, como el temor a la muerte. Nace del propio instinto humano y no hace posible el pacto, ya que el hombre queda como un animal insatisfecho, siempre con ganas de más y más para mejorar.

En Derecho, el origen de la definición de la ley se debe a Tomás de Aquino en su Summa Theologiae al concebirla como: «La ordenación de la razón dirigida al bien común y promulgada por el que tiene a su cargo el cuidado de la comunidad».

Más modernamente, se denomina ley a la norma de mayor rango tras la Constitución que emana de quien ostenta el poder legislativo. Mientras no está aprobada es un proyecto de ley.

• En sentido material y formal: esta diversificación en material y formal se particulariza por observar cuál es el contenido de la ley y cuál es su estructura.
  • Material: refiere a cuál es el contenido de la norma (su finalidad, la regla de conducta que fija y las facultades y deberes que otorga e impone).
  • Formal: refiere a cómo debe ser la estructura de la norma (toda norma debe ser general, obligatoria, escrita, emanada desde el congreso o autoridad competente conforme al mecanismo constitucionalmente determinado y debe formar parte del derecho de un Estado).

• De derecho estricto y de derecho equitativo, también se denominan rígidas o flexibles. En las primeras la norma es taxativa y no deja margen para apreciar las circunstancias del caso concreto ni graduar sus consecuencias. En las segundas, resultan más o menos indeterminados los requisitos o los efectos del caso regulado, dejando un cierto margen para apreciar las circunstancias de hecho y dar al Derecho una configuración adecuada al caso concreto.

a) Por el sistema al que pertenecen: internacionales; nacionales; provinciales; locales.

b) Según el modo de operar:

• Permisivas: son aquellas disposiciones que autorizan, permiten a un sujeto realizar determinadas conductas.
• Prohibitivas: son aquellas que vedan, niegan al sujeto la posibilidad de realizar determinados actos o de tener ciertas conductas.
• Declarativas: son aquellas cuyo contenido encierra definiciones. "Son personas todos los entes susceptibles de adquirir derechos y contraer obligaciones".

c) Según cómo actúa la voluntad individual:

• Imperativas: son leyes que se imponen a la voluntad individual o colectiva, que no dan opción para el sujeto.
• Supletorias: son leyes que rigen solamente cuando las personas no expresan su voluntad en otro sentido. Están estrechamente ligadas al principio de autonomía de la voluntad.

Algunos tipos de leyes son:

1. Ley fundamental: es la que establece principios por los que deberá regirse la legislación de un país; suele denominarse Constitución. La Constitución es la norma suprema del ordenamiento jurídico, ya que está por encima de cualquier ley.
2. Ley orgánica: cuando nace como consecuencia de un mandato constitucional para la regulación de una materia específica.
3. Ley ordinaria: entre las que se incluye la ley de presupuestos.

Son normas jurídicas con rango de ley dictadas por el Gobierno sobre determinadas materias. No son propiamente leyes, aunque tienen todos los efectos de éstas, ya que tienen valor, rango y fuerza de ley. Entre ellas encontramos al:

• Decreto Ley (España y en regímenes de excepción)^[5]​
• Decreto Legislativo
• Decreto con fuerza de ley (Chile)
• Decreto de necesidad y urgencia (Argentina)

• Portal:Derecho. Contenido relacionado con Derecho.
• Interpretación de la ley
• Abrogación
• Parlamento
• Congreso
• Derecho
• Estado de Derecho
• Derecho estatutario o ley en los países anglosajones.
• Monarquía
• Democracia
• Ciudadano

• Wikcionario tiene definiciones y otra información sobre ley.
• Wikiquote alberga frases célebres de o sobre Ley.

• El Diccionario de la Real Academia Española tiene una definición para ley.