Border Guard Police

Als Border Guard Police Burmesisch: နယ်ခြားစောင့်ရဲတပ်ဖွဲ့; (kurz BGP) werden militärisch organisierte Spezialeinheiten der Polizei von Myanmar bezeichnet. Die BGP ist offiziell mit der Sicherheit der Grenze des Landes beauftragt, eine Rolle, die primär der Tatmadaw zufiel und zufällt. Aber auch bei der Bekämpfung von illegaler Einwanderung spielt die BGP eine große Rolle. 2023 operierte die BGP primär im Arakan-Staat. Ende 2024 galt die BGP als stark angeschlagen. Fast alle Stützpunkte der BGP wurden von der Arakan Army (kurz AA) überrannt. Die BGP wird beschuldigt, an schweren Menschenrechtsverletzungen und Kriegsverbrechen beteiligt gewesen zu sein.^[1][2][3]

Die BGP wurde 2013 nach der Auflösung der Nasaka (Englisch: Border Immigration Headquarters) gegründet. Bei der Nasaka, die 1990 gegründet worden war, handelte es sich um eine Task Force verschiedener staatlicher Stellen wie der Einwanderungsbehörde, des Zolls und örtlicher Behörden, welche die Rohingya im Arakan-Staat kontrollieren und verwalten sollte. Als Rohinya in Myanmar gelten Bewohner des Arakan-Staats muslimischen Glaubens, die zwischen 1951 und 1971 illegal aus Chittagong in das Land eingereist waren, und deren Nachkommen. Viele Wissenschaftler widersprechen dieser Aussage. Die Mehrheit der Rohingya würde bereits seit den 1830ern im Arakan-Staat leben, nachdem der Arakan-Staat Teil von Britisch-Indien geworden war. Die Briten hätten muslimische Bewohner des heutigen Bangladesch nach Myanmar eingeladen, um dort zu arbeiten, und für die Verwaltung der neuerworbenen Gebiete. Andere Wissenschaftler weisen darauf hin, dass das 1785 untergegangene Königreich der Arakan auch Gebiete im heutigen Bangladesch umfasste und damit Bürger muslimischen Glaubens auch Teil des Königreichs gewesen waren. Den Rohinya wird die Staatsbürgerschaft verweigert, Geburten werden nicht registriert, sie unterliegen Reisebeschränkungen und dürfen ihren Wohnort ohne Genehmigung nicht verlassen.^[4] Mit der Verwaltung der Rohinya wurde die Nasaka betraut.^[5] Der Nasaka wird vorgeworfen, an den Pogromen der Arakan-Mehrheit gegen die Rohingya 2012 maßgeblich beteiligt gewesen zu sein. 140.000 flüchteten nach Bangladesch. Präsident Thein Sein ging am 12. Juli 2013 auf die größer werdende internationale Kritik an der Nasaka ein und löste das Nasaka-Hauptquartier auf.^[6][7]

Nach der Auflösung der Nasaka entstand ein Vakuum. Myanmarische Politiker forderten eine weitere Kontrolle der muslimischen Minderheit im Land. Daraufhin wurde die BGP gegründet. Im Gegensatz zur Nasaka, die primär aus ethnischen Arakanesen bestand, setzte sich die Mehrheit der BGP-Beamten aus Birmesen zusammen. Eigene Kasernen und Polizeiposten wurden im Arakan-Staat für die neue Polizeieinheit geschaffen.^[8]

Die BGP war 2016 und 2017 Ziel von Anschlägen von bewaffneten Rebellen. Nach den Angriffen 2016 und dem Verlust von Waffen wurden einige Offiziere der BGP verhaftet. Ihnen wurde Vernachlässigung ihrer Pflichten vorgeworfen. Es wäre unverständlich, dass es 100 mit Messern und Äxten bewaffneten Angreifern gelingen konnte, Posten der BGP zu überrennen. Der Kommandant des 2. Bataillons der BGP wurde zu 3 Jahren Gefängnis verurteilt, der Polizeikommandeur der BGP Maung Maung Khaing wurde durch den Armeeoffizier San Lwin ersetzt.^[9]

Nach Angriffen auf Posten der BGP am 25. August 2017 wurden die meisten Rohinya nach Bangladesch vertrieben. Dabei soll die BGP eine leitende Rolle übernommen haben. Inwiefern die Angriffe von der BGP inszeniert wurden, ist umstritten. Die BGP meldete 30 Angriffe alleine am 25. August 2017. Dabei sollen 12 BGP Beamte getötet worden sein. Interne Dokumente der BGP sprechen aber von 18 Angriffen ohne Verluste auf Seiten der BGP.^[10][11] Vor dem 25. August 2017 sollen BGP-Beamte willkürlich Verhaftungen vorgenommen haben und die Stimmung damit verschlechtert haben.^[12] Auch wurden die Sicherheitskräfte Anfang August bedeutend verstärkt.^[13] Nach den Vertreibungen wurde der Kommandeur der BGP San Lwin von der zivilen Regierung ersetzt. San Lwin hatte behauptet, die Rohinyas hätten ihre Dörfer selbst in Brand gesteckt und seien geflohen, um internationale Aufmerksamkeit für ihre Sache zu erhalten. Es hätten keine Vertreibungen durch die Sicherheitskräfte stattgefunden. San Lwin wurde durch den Tatmadaw-General Myint Toe ersetzt.^[14]

2024 überrannte die AA den Arakan-Staat und die meisten BGP-Kasernen und -Posten gingen verloren. Als letzter großer Stützpunkt fiel die zur Festung ausgebaute Kaserne des BGP Battalion 5 in Maungdaw im Dezember 2024 an die AA.^[15] Viele BGP-Beamte flüchteten nach Bangladesch und wurden von dort nach Myanmar zurückgeführt.^[16][17][18]

Über die Stärke der BGP gab es keine zuverlässigen Angaben. Die Regierung in Myanmar veröffentlicht keine solchen Daten. Beobachter gehen von 3.000 bis 10.000 Mannschaften aus. Laut pressxpress soll die Stärke eines Bataillons 800 Mannschaften betragen haben.^[19] Es gibt/gab 9 dokumentierte Bataillone der BGP, was eine Mannschaftsstärke von 7.200 Mannschaften vermuten lässt. Zu berücksichtigen ist allerdings, dass die wenigsten Einheiten in Myanmar ihre volle Mannschaftsstärke besitzen – besaßen. BGP-Mannschaften waren mit G3-Sturmgewehren, leichten und schweren Maschinengewehren und 60-mm-Granatwerfern ausgerüstet. Im Juni 2024 wurde die BGP durch Einheiten der Tatmadaw verstärkt. 4.000 Mannschaften und 300 Scharfschützen der Tatmadaw sollten die BGP-Einheiten unterstützen.^[20] Die Stärke der angreifenden AA wurde zu diesem Zeitpunkt auf 40.000 Mannschaften geschätzt.

• 1. Bataillon: Das Hauptquartier der BGP befand sich in der Kyeekanpyin Base der Tatmadaw. Die Basis wurde am 2. Mai 2024 von der AA erobert.^[21]
• 2. Bataillon: War in Pann Taw Pyin stationiert. Es wurde im Juli 2024 von der AA erobert.^[22] Die Basis diente anschließend als Flüchtlingslager und Gefangenenlager der AA. Dieses wurde im September 2024 von der Tatmadaw-Luftwaffe bombardiert, 50 Menschen kamen ums Leben, darunter Mannschaften der BGP. Es ist der erste dokumentierte Fall, wo die Tatmadaw bewusst eigene Einheiten in Gefangenschaft bombardiert hat.^[23]
• 3. Bataillon: Wurde nach Angaben der Zeitung The Irrawaddy von der AA erobert.^[24]
• 4. Bataillon: War in Mawyawadi stationiert. Es fiel am 10. Juni 2024.^[25]
• 5. Bataillon: Hatte seine Kaserne östlich von Maungdaw und wurde im Dezember 2024 von der AA erobert.^[26][27] Die Schlacht zog sich über Monate hin. Die Belagerung der Kaserne begann am 4. August 2024. Die BGP kontrollierte während der Belagerung nur wenige Gebäude der Kaserne und war komplett von der Versorgung abgeschnitten.^[28]
• 6. Bataillon: War in Inn Din stationiert und wurde von der AA am 5. Mai 2024 nach heftigen Gefechten und einer wochenlangen Belagerung überrannt. Die meisten Beamten der BGP und Soldaten der Tatmadaw konnten fliehen.^[29]
• 7. Bataillon: Wurde nach Angaben der Zeitung The Irrawaddy von der AA erobert.^[30]
• 8. Bataillon: Wurde nach Angaben der Zeitung The Irrawaddy von der AA erobert.^[31]
• 9. Bataillon: War in Myinhlut stationiert und wurde im Juni 2024 von der AA überrannt.^[32]

Die BGP darf nicht mit der Border Guard Force (Kurz BGF) verwechselt werden. Bei der BGF handelt es sich um Einheiten bewaffneter, ethnischer Organisationen wie der Democratic Karen Buddhist Army, die einen Waffenstillstand unterschrieben haben, und aufgrund von Verträgen in die Tatmadaw integriert worden sind. Auch darf die BGP nicht mit der BGB der Border Guard Bangladesh verwechselt werden.

1. ↑ European Council: Myanmar/Burma: EU sanctions 7 senior military, border guard and police officials responsible for or associated with serious human rights violations against Rohingya population
2. ↑ Irrawaddy: Junta General Captured in Rakhine Will Be Punished for War Crimes: AA... “We will investigate him thoroughly and ensure he receives a fitting punishment for crimes he has committed,” said Khaing Thukha, the ethnic armed organization’s spokesman.
3. ↑ Forty Rights: (Bangkok, February 8, 2024)—The Government of Bangladesh should investigate newly arrived Myanmar Border Guard Police (BGP) for their possible involvement in atrocity crimes in Myanmar ...
4. ↑ ABC Myanmar's discrimination against Rohingya Muslims is 'apartheid': Amnesty International
5. ↑ United NationMyanmar: UN expert welcomes end to border force, calls for probe into rights abuses
6. ↑ The Daily Star: Myanmar disbands Nasaka
7. ↑ International Crisis Group: Myanmar’s “Nasaka”: Disbanding an Abusive Agency
8. ↑ UN: The Border Guard Police is part of Myanmar’s police force responsible for border security. It operates in northern Rakhine State and is particularly active along the Bangladesh-Myanmar border
9. ↑ The Irrawaddy; 24. Februar 2017: Govt Jails Maungdaw Border Guard Police for Negligence
10. ↑ Reuters: A log of army activities compiled by military authorities and obtained by CIJA records 18 attacks that morning by “Bengali insurgents,” starting with several explosions from handmade bombs. The log doesn’t record the deaths of any members of the security forces... The next morning, the burning of Rohingya villages began. The log describes “arson attacks” in the Rakhine township of Maungdaw, with lists of houses, shops, mosques and Arabic language schools destroyed.
11. ↑ Al Jazeera: Myanmar officials ‘played key role’ in Rohingya ethnic cleansing ... In the report published on Wednesday, Amnesty said that there is overwhelming, credible evidence that Myanmar’s military Commander-in-Chief Senior General Min Aung Hlaing, and nine of his subordinates in the armed forces, as well as three others in the Border Guard police (BGP), played a key role in ethnic cleansing.
12. ↑ reliefweb: Amid growing tensions ahead of the 25 August attacks and in the days that followed, Myanmar security forces arrested and arbitrarily detained hundreds of Rohingya men and boys from villages across northern Rakhine State. Amnesty International interviewed 23 men and two boys whom the security forces arrested and tortured or otherwise ill-treated during this period.
13. ↑ The Nation, 30. August 2018: Rohingya genocide planned long before ARSA attacks
14. ↑ Frontier Myanmar: Border Guard Police commander replaced ... San Lwin said that the reports of violations by security forces were false and that Muslim villagers had set fire to their own homes in order to elicit sympathy from the international community.
15. ↑ BBC: Bloody siege ends Myanmar army control of western border ... The end, when it came for the BGP5 barracks, was loud and brutal. First, a crackly speaker calling out for their surrender; then, a thunderous barrage of artillery, rockets and rifle fire that tore chunks out of the buildings in which hundreds of soldiers were hiding.
16. ↑ The Daily Star: Another 179 BGP members take shelter in Bangladesh
17. ↑ Bangladesh24: How Bangladesh repatriated over 300 BGP personnel to Myanmar
18. ↑ Benar News: As many as 330 members of the Myanmar Border Guard Police (BGP) and soldiers crossed the border after abandoning their posts in Rakhine, next door in Myanmar, amid fierce fighting with Arakan Army rebels
19. ↑ pressxpress: Each BGP battalion’s strength is similar to any standard military battalion around the world, i.e. about 800.
20. ↑ bnionline: According to reliable sources, the Junta has deployed a total of 4,000 troops, including300 snipers
21. ↑ bnionline: AA Seizes Junta's Border Police Headquarters in Maungdaw
22. ↑ Fortify Rights
23. ↑ The Irrawaddy: In September, junta jet fighters bombed a temporary AA detention center at the seized Border Guard Police Battalion No. 2 base in Maungdaw near the Bangladesh border, killing 50 people including regime personnel.
24. ↑ The Irrawaddy,: Counting the Myanmar Junta Battalion HQs Lost to Resistance Attacks
25. ↑ narinjara: AA captures 4 more military bases in Maungdaw, 200 junta soldiers killed ... The 4th border guard battalion headquarters was captured at around 7 am on 10 June...
26. ↑ BBC: Bloody siege ends Myanmar army control of western border
27. ↑ Benar News: Myanmar rebels capture last military post on Bangladesh border
28. ↑ Radio Free Asia, 13. Dezember 2024: In viral video, besieged Myanmar troops bemoan lack of support from junta chief
29. ↑ bnionline: AA captures 6th border guard police battalion in Inn Din of southern Maungdaw
30. ↑ The Irrawaddy,: Counting the Myanmar Junta Battalion HQs Lost to Resistance Attacks
31. ↑ The Irrawaddy,: Counting the Myanmar Junta Battalion HQs Lost to Resistance Attacks
32. ↑ bnionline: AA Seizes Two More Border Guard Posts -in Maungdaw Junta Battalions Flee